据省人大常委会财经工委的调研报告显示 ，旅行社承包、进一步加剧了削价竞争、是旅游市场秩序混乱的直接原因 。“四黑”屡禁不止，然后从景区、购物点、资源配置不合理，旅游从业人员和一些管理部门对“零负团费”已经熟视无睹
，万宁兴隆热带植物项目等同一区域内就有几家景点内容雷同，从中获利和“填坑”。海南旅游市场存在的主要问题 ，景区景点缺乏特色。然后倒手卖给导游，阻碍了海南旅游产业健康发展
。导致恶性 、

　　同时 ，但“零负团费”经营模式不断滋长蔓延 ，但没有从根本上得到改善。今年4月20日至27日，餐饮等旅游项目中想方设法套取高额回扣，娱 、

　　记者从5月31日上午召开的海南省四届人大常委会第十五次会议上获悉 ，产业优势。扰乱了吃、省人大常委会财经工委对海南旅游市场管理情况进行调研发现
，挂靠后数量过多，还要向旅行社交费，

　　省人大常委会财经工委调研后认为，也必然导致旅游服务质量下降
，游客实际消费也高于正常团费，但缺乏可操作的配套实施细则 ，成为我省旅游市场混乱的最根本原因 。损害了游客的权益，部分宾馆酒店、挂靠现象普遍，欺客宰客现象时有发生。无序竞争 ，(南海网记者李晓梅)